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省检查组认真查阅资料 省检查组深入企业检查
今年玉溪市质监系统切实加强特种设备现场安全监督检查，对重点地区、重点领域、重点设备进行了认真的监督检查，促进了特种设备安全监察各项工作开展。2005年10月25日至27日，顺利的通过了省质监局督查组的检查。主要做了如下工作：
一、认真开展现场安全监察。共组织安全检查组98个，领导带队 110 人次，出动人员 617人次，出动车辆268辆，企业自查1246家，抽查505家，抽查工地23个，抽查设备29793台，查出违法设备77台，查出隐患451条，填写现场检查记录132份，下达监察指令书124份，责令停止使用15台，责令整改161台，立案查处15起，现场处罚3起。
二、巩固扩大普查顿治成果。为了巩固和发展普查整治成果，首先今年不断完善档案，建立和更新数据库，实现动态长效管理。玉溪市2003年至今，登记注册的有锅炉664台，压力容器1469台，电梯274台，起重机械674台，厂内机动车辆852台，工业压力管道104千米，气瓶15.5万只。第二继续开展取缔土锅炉、简易电梯的专项整治工作。第三巩固气瓶专项整治工作，坚持定点检验、定点充装、定点经销。第四加强对起重机械的监管，为下一步搞好起重机械专项整治打好基础。
三、切实落实责任制。一是市质监局与县区质监局签定《特种设备安全监察责任制》。2005年起实行行政责任制管理，李长会局长与10个县区局局长签订特种设备安全监察责任书，把省局提出的今年主要工作，列入责任制考核，以提高县区局责任意识，促进特种设备安全监察管理人员学习业务，切实落实县区局特种设备安全监管责任。二是县区质监局与700多家特种设备使用单位签定《特种设备安全责任制》，明确特种设备使用单位是特种设备安全的责任主体，特种设备使用单位法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位特种设备安全全面负责。
四、积极开展技术检验检测。对全市定期检验情况进行了清理，清理出超期未检或停用未来注消的特种设备475台（辆），其中厂车较多有221辆。要求县区局进行检查，提高了定检率。玉溪市检测中心特检所认真落实特种设备检验检测技术把关责任，积极开展服务。今年检验锅炉393台，压力容器270台，电梯245台，起重机械418台，厂内机动车辆718台，气瓶3万多只。通过检验检测及时发现排除事故隐患，提高在用特种设备合格率。
五、确定重点对象加强监管。为了克服玉溪市特种设备多，使用分散，监管工作量大，而特种设备安全监察人员少的矛盾。对全市使用特种设备的企业进行了梳理，把危险性大、关系重大经济安全、发生事故可能造成严重社会影响的特种设备确定为重点监控设备。共理出36家企业作为重点监控对象，其中化工15个、冶金4个、轻工9个、工程2个、人口密集场所6个。对这些使用单位，下一步要督促 建立完善定期巡查制度、岗位安全责任制度、应急救援预案，每年至少进行2次现场监督检查，对存在的违法行为，依法给予严厉的行政处罚。 对存在的严重事故隐患和重大安全问题，要立即采取措施，予以解决，解决不了的及时报告省局和市人民政府。
六、进一步明确事故处理办法。按照《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》，进一步明确了事故处理的领导、职责、程序、处理办法。一是市局成立了以李长会局长为组长、赵乃超副局长为副组长、特种设备安全监察处、特检所、局办公室人员组成的特种设备事故处理领导小组，组织领导特种设备事故处理工作。二是规定对特别重大事故、特大事故、重大事故、严重事故处理程序。明确了事故报告、赶赴事故地点的要求。三是建立事故报告电话联系网络，把玉溪市特种设备安全监察管理人员36人名单联系电话专门造册，要求保持每天24小时开手机。
通过现场安全监察，取得了明显的效果。一是特种设备安全状况好转，存在安全隐患的得到及时整改，严防重特大事故的发生；二是“四率”明显提高。我市此次抽查结果，注册登记率97%、定期检验率97%、作业人员持证上岗率95%、事故结案率100%；三是特种设备安全的行政执法得到加强，多数违法违章行为得到查处；四是检查了电站、道路施工、水利等在建工程施工工地、各类矿山使用的起重机械和其他特种设备，消除了一些监察盲区、盲点；五是提高了职工对现场安全监察重要性的认识。认识到现场安全监察是质监部门的重要职权，也是质监部门的义务，是特种设备安全监察各项工作施行的保证。
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